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憲法をよむ

43 第90、91条 国の決算、国会提出義務付け

 憲太君 国の決算って耳慣れないね。

     先生 注目されることは少ないですね。第90条は、内閣が次年度に決算を国会に提出するとしています。収入や支出が適正だったかを国会がチェックするためです。衆参両院はこれを審査し、議決しますが、議決に法的拘束力はありません。

     憲太 昨年度の決算は提出されたの?

     先生 昨年11月の臨時国会で両院に提出されました。ただ、衆院では09年度決算すら議決されず、4年度分がたまった状態です。

     憲太 第90条の会計検査院って何?

     先生 内閣から独立した組織で、予算の無駄遣いなどを検査し、結果を内閣に報告します。昨年度決算では630件、約4900億円の無駄遣いや不適切な経理を指摘していますね。

     憲太 自民党案はどう違うの?

     先生 1項で決算に対する国会の承認を明記し、新設の3項では内閣に対し、会計検査院の報告内容を予算案に反映させることと国会への結果報告を義務付けました。「草案Q&A」では「会計検査院の検査の実効性が飛躍的に高まる」としています。

     憲太 第91条はどんな規定?

     先生 内閣は「国会及び国民」に対し、毎年少なくとも1回は財政状況を報告しなければならないとしています。財務省が予算成立後に、その内容を官報やホームページに掲載していますね。しかし、自民党案では「国民」を削除していて、批判もあります。=次回は13日掲載、第92条です


     <現行憲法>

    第90条1

     国の収入支出の決算は、すべて毎年会計検査院がこれを検査し、内閣は、次の年度に、その検査報告とともに、これを国会に提出しなければならない。

     <自民案>

    第90条1

     内閣は、国の収入支出の決算について、全て毎年会計検査院の検査を受け、法律の定めるところにより、次の年度にその検査報告とともに両議院に提出し、その承認を受けなければならない。

    第90条3(新設)

     内閣は、第1項の検査報告の内容を予算案に反映させ、国会に対し、その結果について報告しなければならない。


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