カジノ解禁で有識者案　実効性ある依存症対策を

　カジノ解禁に向けた動きが具体化してきた。

　カジノを含む統合型リゾート（ＩＲ）の設置に向け、有識者による「ＩＲ推進会議」が制度の大枠をまとめ、政府に提言した。

　カジノは免許制度とし、内閣府の外局として置く「カジノ管理委員会」が問題ない事業者かどうか調査を行い、暴力団などの介入を防ぐ。ギャンブル依存症対策として入場回数などに規制を設ける。そうした内容が盛り込まれた。

　ただし、ギャンブル依存症対策は項目を並べただけで、具体的な中身は示されず、政府に委ねられた。

　政府は今秋の臨時国会にもＩＲ実施法案を提出する方針という。法案には、実効性のある依存症対策を盛り込むべきだ。

　厚生労働省研究班が３月に公表した調査では、パチンコ・パチスロなどで依存症が疑われる成人は全国推計で２８３万人に及ぶ。そこにカジノが加わる負の側面をまず直視しなければならない。

　提言は、カジノ入場の際、日本人についてはマイナンバーカードで本人確認を行い、長期（１カ月程度）と短期（１週間程度）の双方で入場回数を制限すると打ち出した。回数については諸外国の例を踏まえ検討すべきだとした。

　ちなみにシンガポールは月８回、韓国は月１５回に入場を制限している。しかしカジノにのめり込む人は後を絶たないという。諸外国並みの回数制限では不十分ではないか。

　安易な入場を抑止するため、日本人からは入場料を徴収する。ただし具体的な金額は示さなかった。

　自国民から約８０００円の入場料を徴収するシンガポールの例が参考になるが、利用者の負担感に配慮しすぎれば、依存症対策には結びつかないだろう。

　カジノを巡っては自治体の一部が誘致を検討し、外資系を含め企業も参入に意欲を見せる。そうした企業からは、利用規制が厳しくなることへの懸念の声も出ているようだ。

　だが、カジノ解禁ありきで、必要な対策が不十分になっては本末転倒だ。国民の間には青少年の健全育成の観点からも反対の声が根強い。

　政府は、こうした声も受け止めなければならない。