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 くに運営うんえいしていた日本国有鉄道にほんこくゆうてつどう国鉄こくてつ)を、民間みんかん会社かいしゃまかせることです。1949ねんにできた国鉄こくてつは、全国ぜんこく新幹線しんかんせん在来ざいらいせんはしらせていましたが、赤字あかじすすみました。82ねん総理大臣そうりだいじんになった中曽根なかそねさんは、国鉄こくてつ借金しゃっきんおおくをくに肩代かたがわりし、やく10万人まんにん労働者ろうどうしゃらして民営化みんえいかをすすめました。87ねんがつ地域別ちいきべつ鉄道てつどうしゃ貨物鉄道かもつてつどうしゃのJR各社かくしゃ誕生たんじょうしました。

     民営化みんえいか経営けいえい自由度じゆうどたかまりましたが、大都市だいとし中心ちゅうしんのJR東日本ひがしにほんなどにたいして、人口じんこうすくないJR九州きゅうしゅう四国しこく北海道ほっかいどう経営けいえいきびしく、鉄道路線てつどうろせん廃止はいしされるなど格差かくさしています。

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