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入管・難民問題

国外退去処分になった外国人の入国管理施設での扱いが注目を集めています。難⺠に厳しいと言われる日本。人権は守られている︖

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病院に行けず重症化も 保険加入も就労もできない「仮放免」外国人の苦悩

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採血を受けるカンボジア人女性=東京都清瀬市の信愛病院で2019年11月10日午後0時5分、吉田卓矢撮影
採血を受けるカンボジア人女性=東京都清瀬市の信愛病院で2019年11月10日午後0時5分、吉田卓矢撮影

 人手不足に伴う国の外国人受け入れ政策などで近年、在留外国人は増加の一途をたどっている。そんな中、貧困問題をテーマにしたある市民集会で、外国人医療の問題が深刻だ、という話を耳にした。特に仮放免と呼ばれる非正規滞在の外国人は、健康保険がないために高額の医療費を恐れ、病院へ行かずに病気が重症化するケースもあるという。困窮する外国人向けの医療相談会があると聞き、行ってみた。【吉田卓矢/統合デジタル取材センター】

 11月上旬、東京都清瀬市。西武池袋線秋津駅を降り、南へ歩いて10分の場所にある信愛病院を訪れた。相談会は経済的に苦しい外国人らを対象にしており、NPO法人「北関東医療相談会(アミーゴス)」が1997年から関東各地で年に数回開き、今回で56回目という。開始1時間前の午前9時、病院のエントランスに入ると、既に10人ほどの外国人が待っていた。その後も続々訪れ、アジアやアフリカ、南米などの8カ国38人(男性17人、女性21人)が集まった。スタッフは医師や看護師、医療ソーシャルワーカーのほか、英語やフランス語、タガログ語などの通訳ら計84人が対応に当たり、みなボランティアだ。

全額負担なら200万円

 通常の身長・体重の計測から尿・血液検査、心電図、問診などがあり、弁護士や医療ソーシャルワーカーによる個別相談も受けられるという。深刻そうな表情をしていた男性が気になり、話しかけてみた。男性は47歳で、バングラデシュ出身。非正規滞在という。相談会に訪れた外国人には、在留資格がある人もいるが、いわゆる非正規滞在者もいる。群馬県在住で、フィリピン人の妻と小学5年の娘とともにやって来た。もともと観光ビザで入国し、超過滞在となり入管施設に2度収容されたが、今年8月に「仮放免」になったという。

 男性によると、以前からあった腰の痛みを施設で悪化させたが、十分な治療を受けられなかった。仮放免後、群馬県内の病院で受診し「腰椎(ようつい)分離すべり症」「前立腺肥大症」と診断された。腰椎分離すべり症は、背骨の一部が割れてずれる病気で、腰や足の痛みが強く、診断書には「日常生活に著しく支障をきたすため、手術を要する。手術費用は、全額自己負担の概算で約200万円」と記されていた。入管では車椅子生活だったといい、仮放免後に痛み止め薬の服用とリハビリで歩けるようになった。足腰の痛みで右ひざの関節症も患ったため、歩き方が少しぎこちない感じだ。

 仮放免とは、入管施設に収容された外国人に対し、入管当局が在留資格を与えないまま、一時的に収容を解く措置のこと。一定期間ごとに出頭する義務や移動の制限があり、今回の相談会にも事前に許可を得てから来たという。就労が禁じられ、在留資格がないため多くは健康保険への加入もできない。医療を受ければ全額自己負担となり、月20万円に満たない妻の給料だけでは費用を工面できず、複数の知人から計約75万円を借金した。男性は「僕を信用して貸してくれた。絶対に返したい」と言って、2枚の借用書を記者に見せてくれた。

 男性を問診した越永守道院長は「血圧も高いけれど、腰をまず何とかしないと」と語りかけ、医療ソーシャルワーカーに相談するよう促した。男性はアドバイスを受け、妻の勤務先の保険へ入れるよう交渉することにした。アミーゴス事務局長の長澤正隆さん(65)は「必要があれば、我々も交渉に加わってあげるから、連絡してね」と自分の連絡先を教えた。

 男性のことが気になり後日、群馬県にある自宅を訪ねた。最寄り駅から車で約30分。部屋は、男性が以前勤めていた産業廃棄物処理会社の2階にあった。境遇を見かねた会社が家族3人のために無料で貸してくれたという。家は掃除が行き届き、玄関や居間にはたくさんの家族写真が飾られていた。「娘は本当に賢いよ。成長が楽しみ」とうれしそうに話す姿は、どこにでもいる子煩悩な父親だ。就労できないため、炊事や掃除などを担当する。昼時だったため、記者のために手早く、卵料理と大根の葉の炒め物を振る舞ってくれた。香辛料がきいていて実においしかった。

16歳で来日、2度の収容、難民申請……

 次第にうちとけ、境遇を話してくれた。男性は首都ダッカの北西約100キロの貧しい村で生まれた。4人きょうだいの3番目で、16歳の時にブローカーの手引きで来日し、群馬県内の生コン会社や鉄鋼会社で働いた。自分の生活費3万円以外は全て実家への仕送りに充てた。弟を大学に進学させることができたのが誇りだ。産廃処理会社は2000年から働き始めたが、ビザは切れており、超過滞在となり、入管に収容されたという。一方、バングラデシュでは、両親が貸していた店が何者かに燃やされた。兄は殺害され、母も傷害事件に巻き込まれて村を離れた。男性は政治が絡んでいるとみており、帰国すれば自分の命が危ないと主張。…

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