東京の夏季五輪が予定されていた１９４０年に、日本で冬季札幌五輪も開催することになった。だが、出場資格のアマチュアを巡る解釈で、報酬を受けるスキー教師はプロとして参加を認めない国際オリンピック委員会（ＩＯＣ）と、冬だけだからアマなどと主張する国際スキー連盟（ＦＩＳ）が反発。ＩＯＣは大会からスキーを外し、ＦＩＳは不参加を表明した。それでは五輪が盛り上がらない。札幌大会事務局はＦＩＳの譲歩に懸け、幹部が説得のため欧州に飛んだ。

　会場の準備は進んでいた。ジャンプは大倉山（３０７メートル）。シャンツェを８０メートル級に改良し、観客は約２０００人収容から座席２万、立ち席１万の規模として世界に誇れる施設を目指した。回転は三角山（３１１メートル）、滑降は手稲山（１０２３メートル）。距離は郊外の山域で、既設の山小屋約１５棟を運営の拠点に考えた。その他にスケートとボブスレーがあった。