川崎市「ヘイトスピーチ禁止」施行　条例、試行錯誤の船出　罰則に抑止効果、運用面で課題も

　全国で初めて、ヘイトスピーチ（差別扇動表現）への刑事罰規定を盛り込んだ条例が成立した川崎市。７月１日に条例が全面施行された後、同市で行われた街頭宣伝活動では、これまで差別的な演説を行ってきた参加者たちが条例への「警戒」をにじませる発言を繰り返すなど、一定の差別抑止効果がうかがえた。一方で、運用を巡る課題も浮かんでいる。

　「市の職員、どこで録音してるんだ！」「川崎市職員の方、いらっしゃいますか」。７月１２日、ＪＲ川崎駅前。これまで同じ場所で何度も、在日コリアンや外国出身者を差別・排斥する演説を行ってきた参加者たちは、マイクを通じて「市職員」に度々呼びかけた。活動は事前に告知され、約２０人が参加。これに抗議するため１００人以上の市民が集まり、市職員約１０人が条例に基づいて初めて違法な言動の監視活動を行った。