背水の陣を嫌い、城を作り直した家康の臨機応変

　徳川家康は永禄１１（１５６８）年１２月、甲斐の武田信玄と手を結び、間にはさまれた駿河・遠江の戦国大名今川氏真を同時に攻めている。このとき、大井川を境にして、駿河は武田、遠江は徳川が奪い取るという「駿遠分割領有の密約」が結ばれたという。

　結果的にはその通りになり、家康はそれまでの領国三河と新たに遠江を支配下に置くことになった。そうなると、三河の岡崎城では領国全体からみて西に寄りすぎで、また、家康は、織田信長の居城移転のやり方を学ぼうとしたものと思われる。信長は、新しく得た地の最先端に近いところに城を移し、次をねらう根拠地にするというやり方をしていた。

　家康も、新しく得た遠江に城を移すことを考え、はじめ、候補地として選んだのが見付（みつけ、現在の静岡県磐田市）だった。そこは古代以来、遠江の国府が置かれたところだ。室町時代にも、遠江守護となった今川氏の守護所があり、政治の中心だった。家康も見付を候補地とし、翌１２年秋から、城之崎というところを城地として、実際に築城にかかったのである。